今年以来,兰州市红古区始终坚持就业优先导向,将返乡创业工作列为推进城乡一体化发展、助力脱贫攻坚的重点工作,主动适应经济发展新常态,全力推进全民创业行动,积极引导农民工、大学生和退役士兵等返乡创业。
在营造创业氛围方面,红古区全力加大支持力度,从树立典型、提供小额担保贷款到给予政策扶持等多方面入手,广泛宣传国家和省市的返乡创业政策,使得全区返乡创业氛围愈发浓厚。至今,全区已建成8个返乡创业服务平台、1个返乡创业人员信息库、6家特色产业孵化基地,每年新增创业实体近360家,累计创业人员达1480人,创业带动就业4400人。同时,围绕人力资源市场需求,采用灵活与集中培训相结合的方式,开展新型职业农民、网络创业、乡村旅游、巧媳妇工程等专项培训,近三年累计培训职业技能人员5652人次,创业培训每年超200人,培训后就业率达60%以上,创业者创业能力显著提升。
在创新动力激发方面,红古区加大返乡创业工作力度,重点加强对返乡创业示范基地的扶持。近三年争取省市返乡创业奖补资金380万元,助力各级返乡创业基地建设,包括省级农民工返乡创业示范基地、市级创业就业孵化示范基地、区级返乡创业示范基地、返乡大学生创业园等。这些基地引导开展培训、购买实训设备,吸纳入孵企业,帮助解决了辖区内近853名人员的就近就地就业和创业问题。
在资源助推创业中,一方面借助辖区“河湟民俗风情游”“开心农场一日游”等旅游项目,打造红古区农业科技示范园、罗金台现代农业科技观光示范园、金砂台生态农业示范园和杨家坪现代畜牧产业园,发展出19个旅游品牌,促使132名返乡人员就近就地创业。另一方面,不断健全农村电子商务支撑体系,优化环境,对借助第三方电商平台或自建电商平台开展农产品网上销售的返乡创业人员给予项目和贷款支持,鼓励发展农村电子商务,目前全区注册电商品牌已达23个,有96名返乡人员从事电商创业。
基地辐射作用也得到了强化。省级农民工返乡创业示范基地兰州鑫源农业现代科技开发有限公司发挥了良好的示范带动和辐射作用,为农民工和大学毕业生提供了就业和创业平台。该基地的“多肉种植培训——免费提供种苗——成型进行回收”模式,改变了创业人员传统单一的创业模式,提高了创业人员探索研究规模。此外,该基地在东乡县和漳县以贡羊养殖和食用菌种植为扶贫产业,发挥扶贫车间吸纳就业作用,带动1388名人员就业,其中建档立卡贫困户1110人,占比79.9%,三年来入驻小微企业和创业团队21家共65人,其中5家已成立农民专业合作社,1家成功孵化。通过该基地孵化带动小微企业和农民专业合作社,已带动就业360人,切实发挥了基地示范引领的优势作用。
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